警惕！巴西或将迎来第三波疫情高峰期，这些风险需及时关注！

巴西疫情自暴发以来就一直处于高位运行的态势。截至2021年5月20日，巴西当日新增新冠肺炎确诊病例82039例，累计确诊超1589万例，全球排名第三。智利、阿根廷、秘鲁、乌拉圭、玻利维亚等邻国纷纷关闭边境，或者禁止巴西人前往，或要求从巴西始发航班的旅客必须强制隔离。而德国、葡萄牙、荷兰、英国等欧洲国家纷纷暂停飞往巴西的航线。

疫情逐渐失控的根本原因首先是巴西联邦政府在防疫政策上采取消极的态度，错过了防控疫情的最佳时机。其次，巴西卫生危机管理系统的决策机制较为混乱。自疫情暴发以来，巴西总统已更换4位卫生部长。再者，巴西一直没实现全社会团结一致、积极应对疫情的局面，联邦和地方政府在防疫政策上的不协调促使防疫效果大打折扣。此外，在巴西发现的新变异病毒具有更高传染性，对疫情恶化也起到“推波助澜”的作用。与此同时，巴西疫苗接种进度缓慢，未能为防控疫情提供“屏障”。据巴西卫生部数据显示，目前巴西接种一剂新冠疫苗的人群仅占总人口的7%。

在此情况下，巴西医疗保健系统接近崩溃的边缘。世卫组织流行病学家克霍夫（Maria van Kerkhove）在新闻发布会上表示：“巴西目前情况非常严重，有几个州处于危急状态，许多医院的重症监护病房使用率达90%”。巴西全国城市联合会（CNM）发布调查报告，对该国2433座城市在疫情中的状况和采取应对措施的情况进行了数据统计。数据显示，目前巴西有625座城市的医疗系统处于氧气供应不足的状态，另有1141座城市在面对需要接受插管治疗的新冠肺炎重症患者时，缺乏相应的“插管药品套装”。

2021年3月19日，大众汽车宣布在巴西停产。公司发表公告：“随着巴西各州疫情恶化和重症监护病床占有率的提高，为了保护员工及其家属健康，公司决定采取停产的措施”。紧接着，沃尔沃和通用汽车都宣布因缺少零部件而在巴西大幅减产。在巴西汽车工业协会3月30日进行的调查中，奔驰、雷诺、丰田、大众、宝马、本田、捷豹、日产等多家车企均已暂时停产。复工具体时间还要取决于各州、市的社会隔离措施执行情况。

巴西汽车工业协会的调查还显示，巴西全国总共58家汽车企业中，有29家处于停产状态。2021年汽车可能会减产30万辆。全行业约10.5万名直接劳动力中有60%至70%在家待岗。巴西瓦加斯基金会经济研究所国内生产总值监测项目协调员、经济学家克劳迪奥·孔斯德拉（Claudio Considera）认为，汽车行业的暂时停产或将影响到整体的工业生产和2021年全年的经济表现。

咨询机构AgroConsult称，因天气干旱，2020/21年度巴西二季度玉米产量预计为6620万吨，比3月份预测的7830万吨低15%。该公司分析师安德烈·德巴斯蒂安尼称，恶劣天气严重影响玉米作物，二季度玉米产量将达不到潜力水平。二季度玉米播种面积达到1440万公顷，同比增加7%。但是玉米播种较晚，造成作物生长受到不利天气影响。气象预报显示，二季度玉米主产区将会下雨，如果该预测属实，那么问题将会得到一定的缓解，尤其对于晚播玉米而言。AgroConsult公司预计2020/21年度巴西玉米总产量为9110万吨，这将是2017/18年度以来首次玉米产量不到1亿吨。由于玉米减产，巴西玉米出口也将会受到影响。AgroConsult预计2021年巴西玉米出口量为2600万吨，远低于早先预测的3500万吨，本年度玉米库存将非常低。

巴西国家地理统计局（IBGE）的数据显示，2021年2月巴西工业产值环比下降0.7%，是10个月来首次下降；其中，汽车及汽车零部件产量下降7.2%，矿业产量下降4.7%。据全球咨询机构IHS Markit4月1日公布调查结果显示，巴西制造业PMI从2021年2月的58.4降至3月的52.8，为2020年6月以来的最低水平。服务业复苏对巴西维持更广泛的经济增长至关重要，然而Getulio Vargas基金会(FGV) 3月服务业信心指数下降5.6点至77.6点。经济低迷的情况下，就业也进一步恶化。据巴西国际地理统计局最新数据（IBGE）显示，巴西失业率达14.2%，失业人数从2020年10月的1410万人上升至2021年1月的1430万人。

此前IMF预计2021年巴西经济增长3.6%，巴西经济部近期预计2021年该国经济增长3.2%。不过，由于巴西疫情出现新一波高峰，巴西的经济复苏面临更多不确定性。凯投宏观首席新兴市场经济学家杰克逊(William Jackson)表示，尽管巴西经济2020年的萎缩程度低于拉美地区其他国家，但不断恶化的健康危机为2021年蒙上阴影；华盛顿彼得森国际经济研究所巴西高级研究员博尔(Monica de Bolle)称2021年巴西经济可能将再次出现衰退。

巴西的疫苗原液基本靠中国和印度供给，疫苗采购和接种进度以及疫苗量产的效率与能力均跟不上新冠病毒扩散速度。从总统对疫苗的政治化，到对疫苗的不信任，都使大量民众认识不到疫苗的重要性。现在总统开始认可疫苗，但去年采购疫苗时候的不积极，导致现在疫苗紧缺，很多州的首府都已经多次因为疫苗数量不足而暂停接种。巴西卫生部发布的数据显示，由于疫苗供应短缺，500万已经接种了第一剂新冠疫苗的人群无法按时接种第二剂疫苗。巴西卫生部长凯罗加将出现这种状况归咎于他的前任将库存疫苗下发各地的同时没有预留第二剂疫苗的库存。

虽然巴西各州、市有程度不同的限制措施，然而联邦政府对社会隔离政策不支持、总统本人到全国各地公开活动引起各种人群聚集，这都让民众对待社会隔离政策的重视度不足，也导致很多人不遵守最基本的防疫措施，甚至还拒绝非常严格的限制政策，以致于制定的政策无法以应有的方式执行。当巴西新冠肺炎新增死亡病例平均有所下降的时候，各地方政府开始放松前一阶段为控制疫情执行的严格社会隔离措施。在一度疫情严重、死亡率最高的里约热内卢市，包括疫情发生以来被关闭的天文馆和城市历史博物馆都于近日相继对公众开放。尽管这些文化设施对每日的参观和一次进入场馆的人数作出规定，但这也标志着当地社会隔离措施正在放松。巴西的一项民调显示，当地的社会隔离程度已经从一年前的72%降至30%，是新冠疫情发生后最低水平。

现阶段新冠疫苗接种速度缓慢，社会隔离程度较前一阶段大幅放松，巴西须警惕或在8月迎来疫情的第三波高发期。美国约翰斯·霍普金斯大学和华盛顿大学的研究都显示，如果巴西各地继续放松管控，接种新冠疫苗的人数达不到每日150万以上，那么巴西很快将可能在南半球的冬季迎来第三波疫情高发期。到今年8月底，巴西新冠肺炎的死亡人数或将突破75万。

内容来源：中国信保资信评估中心